ESTRATEGÍAS DE SEGURIDAD CIUDADANA DIRIGIDA A LA COMUNIDAD PLATANALES PARA MINIMIZAR EL CONSUMO DE DROGAS.
Caso: Liceo Bolivariano Platanales, municipio Peña Edo. Yaracuy
miércoles, 11 de mayo de 2016
Grupo de Investigación: Neptali Valderrama, Antuna Iris y Jonatan Torres
ESTRATEGIAS DE FORMACIÓN Y SEGURIDAD CIUDADANA DIRIGIDO A LA COMUNIDAD ----------------PARA ORIENTAR SOBRE LOS DERECHOS DE LA MUJER A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA.
Caso: Casa de la Mujer....................
Caso: Casa de la Mujer....................
Grupo de Investigación: Egdelis Escudero, Pedro Tovar y Belly Morillo
ESTRATEGIAS INTEGRADORAS PARA MINIMIZAR LAS VENTAS Y CONSUMO DE DROGAS EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS DIRIDO A DOCENTES, ONA Y CUERPO POLICIAL. Caso: U. E "Juan Jose de Maya, municipio San Felipe Edo Yaracuy.
Grupo de Investigación: Sneck Ramirez, Franklin López y Marcos Betancourt
MANUAL DE INTERVENCIÓN DE LAS SALAS DE RESGUARDO Y GARANTÍAS DEL DETENIDO PARA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LOS OFICIALES Y PRIVADOS DE LIBERTAD PARA LAS DIRECCIÓNES DE LOS CENTROS DE COORDINACIÓN POLICIAL EN VENEZUELA.
Grupo de Investigación: Ronny González, David Campos y Rafael Arenas
ESTRATEGIAS PREVENTIVAS DE SEGURIDAD CIUDADANA PARA EVITAR EL CONSUMO DE DROGAS EN ADOLESCENTES. Caso: Ciudadela "Hugo Rafael Chavez Frías", Municipio San Felipe Edo. Yaracuy.
Grupo de Investigación: Yonny Castillo, Wilmer Legón y Marbin Castillo
PLAN DE SEGURIDAD CIUDADANA PARA MINIMIZAR CONDUCTAS INAPROPIADAS "PELEAS, ACOSO ESCOLAR, VIOLENCIA" DE LOS ESTUDIANTES EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS. Caso: U. E "Trinidad Figueira Pribado", Municipio San Felipe Edo. Yaracuy
Grupo de Investigación: Esmeralda Sevilla, Erlyng Montes y Richar Silva
MEDIDAS PARA EL PATRULLAJE A PIE ENMARCADO EN EL NUEVO MODELO POLICIAL DIRIDIDO AL CENTRO DE COORDINACIÓN POLICIAL EN EL ÁREA METROPOLITANA A FIN DE MINIMIZAR EL ROBO DE VEHÍCULOS. Caso:Plaza Bolívar, Municipio San Felipe Edo. Yaracuy.
Grupo de Investigación: Gil Ramirez, Yonny Yepez y Victor Alvarado
ESTRATEGIAS DE EDUCACIÓN VIAL PARA CREAR CONCIENCIA CIUDADANA EN EL COMPLEJO HABITACIONAL CIUDADELA COMANDANTE SUPREMO "HUGO RAFAEL CHAVEZ FRÍAS", MUNICIPIO SAN FELIPE EDO. YARACUY.
Grupo de Investigación: Carlos Molina, Ervin Alvarado y Jorge Torres
ESTRATEGIAS DE SEGURIDAD DIRIGIDOS A LOS FUNCIONARIOS POLICIALES PARA EL MANEJO DE LA SALA DE RESGUARDO Y TRASLADO DE PRIVADOS DE LIBERTAD. Caso: Dirección General de Policía del Edo. Yaracuy.
MOMENTO VI
ESTRATEGIAS DE
SEGURIDAD DIRIGIDO A LOS FUNCIONARIOS
POLICIALES PARA EL MANEJO DE LA SALA DE RESGUARDO Y
TRASlADO DE PRIVADOS DE LIBERTAD.
Caso: Dirección General de Policía del Estado Yaracuy.
SECTORIZACIÓN
FASE I
1.
DIAGNÓSTICO:
1.1-Precisión
de la división político territorial de la zona (mapa):
1.2-Descripción
física y espacial del territorio a
delimitar (ubicación, extensión,
límites):
El área donde se realizara la investigación es la sede de la Comandancia
General de Policía ubicada en el sector Zumuco, ubicada en la avenida 9 entre
avenida Caracas y calle 11, donde funciona la sala de resguardo de aprehendidos
del estado Yaracuy. Esta Comandancia General de Policía, cuenta con una sala de
resguardo de aprehendidos, que tiene una infraestructura diseñada solo para
albergar una cantidad de 60 personas, y hoy la cantidad de privados de libertad
supera al cien por ciento (100%).
Cantidad que supera el límite de la misma,
motivo por el cual se hace necesario e indispensable organizar y delimitar el
área interna, en consecuencia de la sobrepoblación de privados de libertad se
adicionaron otras áreas como “la Población”, “la pajarera”, “área
administrativo”, “Anexo C”, Tigrito”, para poder distribuir la cantidad de
personas del área de resguardo, de igual forma se incorporó un número de 15
funcionarios por servicio laboral, para el resguardo y custodia de los
reclusos.
1.3-Búsqueda
de antecedentes:
No se han hecho trabajos, gestiones, ni planes
referentes a la sala de resguardo ubicada en la Comandancia General de Policía.
1.4-Sectorizaciones y delimitaciones previas elaboradas por
organismos policiales u otros organismos sobre la misma extensión territorial:
No existen delimitaciones previas, la sala de resguardo se
encuentra ubicada en un anexo en la Comandancia General de Policía dividida
actualmente en: área de población, pajarera, administrativo, anexo c, tigrito,
para alojar a los privados de libertad.
1.5-Identificación
de la distribución poblacional de los
privados de libertad de la Dirección General de Policía
del Edo. Yaracuy:
Los privados de libertad que hacen
vida en la sala de resguardo de aprehendidos del estado Yaracuy, actualmente
son quinientos sesenta (560) distribuidos en el área en cinco (5) espacios
conocidos como área de población, pajarera, administrativo, anexo c, tigrito.
|
Áreas de resguardo
|
Cantidad de privados de libertad
|
|
Población
|
356
|
|
Pajarera
|
54
|
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Administrativo
|
28
|
|
Anexo C
|
15
|
|
Tigrito
|
15
|
1.6-características demográficas básicas:
*No se llevan registros por edades, cualquier edad que tenga
responsabilidad penal, o que esté en el marco legal venezolano; a partir de
doce años hay responsabilidad penal en este pais.
*F (Femenino): La sala de resguardo de aprehendidos del
estado yaracuy lleva registro femenino mas no se encuentran recluidos los
privados de sexo femenino, motivado a el espacio o estructura de la sala; a tal
efecto estas estan recluidas en El Centro de Cordinacion Policial del Municipio
Sucre, la cual funciona como sub sede de esta sala de resguardo en cuanto a
recinto transitorio mientras se decide el proceso judial de cada privada de
libetad, en la actualidad se encuentran privadas un total de 36 mujeres.
*M (Masculino): el número específico de la cantidad de
aprehendidos a la orden de la sala de resguado de aprehendidos del estado
yaracuy es variable todos los días, solo se puede dar un aproximado, se podría
decir seiscientos treinta (630) privados entre adolescentes y adultos de ambos
sexos en todas las edades con responsabilidad penal.
1.7-Identificación de
población flotante o estacional:
Existe una población flotante de
aprehendidos que están bajo responsabilidad, a la orden de la sala de
resguardo, pero, que por su poca capacidad para albergar aprehendidos, están recluidos
en las estaciones policiales tales como Cocorote, Nirgua, Guama y Juan José de
Maya, un número de noventa (90) reclusos.
1.8-periodos
de afluencia:
Todos los días en horas de la mañana (7:00 am), mediodía (12:00
pm) y tarde (5:00pm) por visitas
de familiares que le llevan la comida a los privados de libertad.
1.9-policías
estadales y municipales:
Comandancia General de
Policía sede principal.
1.10-Estadísticas de oficina de llamadas de emergencias
(171):
Diariamente ingresan entre tres (3)
y trece (13) aprehendidos a la sede de la sala de resguardo, siendo variante
este estipulado, el 171 no tiene ninguna conexión con la sala de resguardo en
cuanto a privados de libertad, son organismos totalmente distintos con
responsabilidades totalmente distintas.
1.11-CICPC:
La Comandancia General de Policía,
no articula con el CICPC el manejo de la sala de resguardo; pero como acotacion
podemos decir que cada organismo policial maneja su propia responsabilidad de
privados de libertad, es decir que los aprehendidos por el CICPC son recluidos
en su misma sede, lo mismo sucede con los aprehendidos por la Guardia Nacional
Bolivariana. En años anteriores la responsabilidad de todos los aprehendidos
por cualquier organismo eran ingresados a la sala de resguardo de aprehendidos
del estado yaracuy con sede en la comandancia general de policia , pero a raiz
del hacinamiento y el creciente número de aprehemndidos y poco espacio de la
sala de resguardo; se tomo la desicion, previa reunión con todos los organismos
imvolucrados en lo que a privados de libertad se refiere tales como: Ministerio
Publico, Defensoria del Pueblo, Circuito Judicial del Estado Yaracuy,
Organismos Policiales, Secretaria de Seguridad Ciunadadana del estado Yaracuy.
1.12-Cantidad de consejos comunales circundantes a la
Comandancia:
Existe un (1) consejo comunal
llamado “Consejo Comunal de Zumuco”
FASE II
2.
DELIMITACIÓN DE ÁREAS DE RESPONSABILIDAD
|
N° del Área de resguardo
|
Recursos disponibles
|
|
1. Población
|
Se incorporan un número de quince
(15) funcionarios por servicio laboral, para el resguardo y custodia de los
reclusos.
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|
2. Pajarera
|
|
|
3. Administrativo
|
|
|
4. Anexo C
|
|
|
5. Tigrito
|
FASE III
2.
DELIMITACIÓN GRAFICA
Parte I
3.1-Situación
Socio-operativa del área de servicio de la
Sala de Resguardo:
La operatividad dentro de la sala de
resguardo de aprehendidos de libertad, de la Comandancia General de Policía del
estado Yaracuy se caracteriza por el
siguiente esquema o cronograma diario:
*A las 06:00 am; limpieza de la sala de resguardo a cargo de
los internos.
*A las 07:00 am recepción de comida para la alimentación de
los internos, por parte de los funcionarios policiales.
*A las 08.00 am traslado de internos que ameritan ser
presentados en el circuito judicial del estado Yaracuy.
*A las 08:00 am traslado de los internos que requieran ser
atendidos medicamente a el hospital central de San Felipe “Rodríguez Ribero”,
por parte de los funcionarios
policiales.
*Visitas programadas dos (2) días a la semana para los
internos.
*Custodia permanente de los internos durante las 24 horas de
día.
1.2 - Objetivos de las Estrategias:
Ø Mejorar el sistema interno en cuanto
a la distribución de los internos para facilitar la seguridad y custodia de los
mismos.
Ø Entrenar a los funcionarios en el
manejo y seguridad de la sala de resguardo
Ø Ingresar una mayor cantidad de funcionarios
para afianzar la seguridad de los internos a la hora de realizar los traslados
que se ameritan durante el día y de esta forma evitar fugas.
1.3-Mision:
Concientizar a los funcionarios
policiales a fin de hacer de la sala de resguardo una sede capaz de albergar y
ser manejada de forma fluida y menos traumática tanto para funcionarios
policiales como para privados de libertad, debido al incremento de los internos
en esta área. Considerando el poco interés de parte del gobierno regional de
hacer una sala de resguardo más amplia que tenga capacidad para albergar gran
cantidad de internos que deben ser agrupados de acuerdo al debido proceso.
1.4-Ideas de las acciones:
· Generar estrategias de seguridad y
entrenamiento para garantizar la seguridad de los funcionarios y privados de
libertad el manejo de la sala de resguardo.
· Diseñar una planilla de seguimiento y control
para medir el ingreso de los privados de libertad en cuanto a los siguientes
indicadores: porqué ingresaron, fecha: día/mes/año, qué edades tienen, de qué
genero son, entre otros.
· Solicitar el incremento de la cantidad de
funcionarios policiales para el resguardo de los privados de libertad.
· Gestionar el aumento de
vehículos para el traslado de los privados de libertad, en las rutinas de
traslados para agilizar los procesos y ampliar la seguridad en el resguardo.
· Mejorar el sistema de
televigilancia e iluminación es decisión
de la secretaria de seguridad ciudadana previa solicitud del director de la
policia del estado yaracuy.
1.5-Tablas de medios que se emplean:
|
Acción
|
Medios que se emplearan
|
|
· Generar
estrategias de seguridad y entrenamiento para garantizar la seguridad de los
funcionarios y privados de libertad el manejo de la sala de resguardo y
trabajo.
|
*taller de formación
en estrategias de seguridad dirigido
a los funcionarios encargados de la sala de resguardo.
|
|
· Construir una planilla de seguimiento y
control para medir el ingreso de los privados de libertad en cuanto a los
siguientes indicadores: porqué ingresaron y día/mes/año, que edades tienen,
de que genero son, entre otros.
|
*Reunión con el
responsable (comandante del área de la sala de resguardo).
*Computadora
*Hojas blancas para el
formato
*Impresora
|
|
· Solicitar el incremento de la cantidad de
funcionarios policiales para el resguardo de los privados de libertad.
|
*Oficios
|
|
· Gestionar el aumento de vehículos para el
traslado de los privados de libertad, en las rutinas de traslados para
agilizar los procesos y ampliar la seguridad en el resguardo.
|
* realizar una
propuesta a el director de la policia del estado, explicando la necesidad de
adquirir o asignar otro vehiculo a dispocicion de la sala de resguardo.
|
|
Mejorar el sistema de televigilacia e iluminación.
|
*A través de la
secretaria de seguridad ciudadana
|
1.6-Tablas con
clasificación de los puntos a intervenir:
|
Puntos a intervenir
|
Funcionarios a
participar en el entrenamiento y formación
|
Responsables
|
|
1. Área de resguardo “Población”
|
Funcionarios
del área “Población”
|
Carlos Molina
Ervin Alvarado
Jorge Torres
|
|
2. Área de resguardo “Pajarera”
|
Funcionarios
del área “Pajarera”
|
Carlos Molina
Ervin Alvarado
Jorge
Torres
|
|
3. Área de resguardo “Administrativo”
|
Funcionarios
del área “Administrativo”
|
Carlos Molina
Ervin Alvarado
Jorge
Torres
|
|
4. Área de resguardo “Anexo C”
|
Funcionarios
del área “Anexo C”
|
Carlos Molina
Ervin Alvarado
Jorge
Torres
|
|
5. Área de resguardo “Tigrito”
|
Funcionarios
del área “Tigrito”
|
Carlos Molina
Ervin Alvarado
Jorge
Torres
|
1.7-La organización de la operación y los sistemas de
comunicación:
El área a intervenir es muy pequeña
no es necesario estar comunicados internamente con radios, motivo por el cual
no es necesario crear códigos de comunicación entre funcionarios. Existe un (1)
radio que se encuentra solo para comunicar a otras estaciones al momento de
presentarse un intento de fuga.
1.8-Lineamientos a seguir sobre las
tareas a desarrollar por los grupos de funcionarios policiales de la sala de
resguardo y traslado de la Dirección General de Policia del
Edo. Yaracuy, de acuerdo con las estrategias:
Ø los funcionarios policiales deben hacer
uso de los aprendizajes adquiridos en los talleres dictados.
Ø Hacer uso de un buen registro de
internos en la sala de resguardo.
Ø Hacer una distribución estratégica de los funcionarios policiales.
Ø El vehiculo policial debe ser utilizado
unica y exclusivamente para el traslado de los internos de la sala de resguardo
y no ser utilizados para cuestiones personales.
Ø Las camaras deben estar enfocadas a las
areas de celdas donde este la visibilidad y monitoreo total de los internos en
la sala de resguardo.
Parte II
2.1-áreas de recorrido o
cambio de guardias de los funcionarios asignados a la sala de resguardo y
traslado:
Los
cambios de servicio son cada veinticuatro (24) horas, comprende el horario en
24 x48 lo que da como resultado que existan tres grupos de trabajo con un
aproximado de quince (15) funcionarios por día, una vez en la sala de
resguardo las tareas o servicios son asignados por el supervisor de grupo quien
asigna una responsabilidad a cada funcionario.
2.2-tramos de vía
para traslado de los privados de libertad, punto de ubicación
de los agentes y patrullas, motos:
En la puerta principal se ubican dos
(2) funcionarios policiales, en la platabanda dos (2) funcionarios, en la parte
interna cinco (5) funcionarios que se encargan de resguardo interno de la
población anexo y otros cubículos, la unidad policial está en la entrada
principal con el chofer y auxiliar al momento de una emergencia o salida de
traslados de internos.
2.3-Áreas de vigilancia y patrullaje de los privados de
libertad y medios para trasladarlos:
|
Áreas
o instituciones a donde trasladan a los
privados de libertad
|
Medios
|
Unidades de vigilancia
|
|
Sala de resguardo
|
Cinco (5) funcionarios para
resguardo interno
|
Área
de población, pajarera, administrativo, anexo c, tigrito.
|
|
Platabanda
de la sala
de
resguardo
|
Dos (2)
funcionarios para resguardo de platabanda
|
Área
platabanda de la Comandancia General de Policía.
|
|
Circuito Judicial
Los
aprehendidos a la hora de ser trasladados a alguna audiencia de
presentación,
son
trasladado
a la sede del circuito judicial del
Estado
Yaracuy.
|
Patrullas
1 unidad vehicular
|
Motos
Si
los aprehendidos son de alta peligrocidad o hay alguna presuncion de fuga se
habilitan 2 motos
|
2.4-Sistemas de protección
de comercios, bancos y otros establecimientos de interés
económico, cubiertos por los diferentes entes
de seguridad ciudadana:
El resguardo de las instalaciones que están adyacentes a la
sala de resguardo del aprehendido queda a cargo de los diferentes organismos de
prevención del Estado policías estadales, guardia nacional y órganos de
seguridad privados con recorridos y patrullajes constantes.
2.5-Áreas de los objetivos vitales
ubicados en las adyacencias de la comandancia de policía:
La ubicación de la
Comandancia General de Policía, tiene un área delimitada para el funcionamiento
de la sala de resguardo, y sus áreas vitales por encontrarse en la capital del
municipio son: gobernación del Estado. Yaracuy, Alcaldía, restaurantes,
expendios de comida, escuela, liceo, bancos, destacamento de la guardia, región
sanitaria, centros de comunicación, saiber, empresas de mercado, comunidad de
Zumuca, lugares estos de concurrencia masiva de personas, por estar
ubicadas adyacentes a la Comandancia, en
la avenida Caracas una de las principales arterias viales y centro de entes
gubernamentales bancos comercios, otros.
2.5.1-Ubicación de sedes del gobierno:
|
Sede de gobierno
|
Dirección
|
|
Gobernación del Edo. Yaracuy
|
6ª avenida entre avenida caracas y
calle 9
|
|
Alcadía
|
6ª avenida entre avenida caracas y
calle 11
|
|
Palacio Legislativo
|
5ª avenida entre avenida cacas y
calle 9
|
|
Escuela República de Nicaragua
|
7ª avenida, entre avenida caracas y
calle 11
|
|
Escuela técnica Rómulo Gallegos
|
avenida cedeño con avenida caracas
|
|
Tribunales
|
calle 13 con avenida 6
|
2.5.2-límites de los consejos comunales y las estaciones de
policía:
En el sector donde se
encuentra ubicado la sala de resguardo de aprehendidos del estado Yaracuy que
es el sector Zumuco del municipio San Felipe, existe un consejo comunal que
cuenta, con veinte (20) voceros; el consejo
comunal no posee ninguna atribucion ni responsabilidad referente a la sala de
resguardo, ni posee autoridad alguna sobre esta área.
2.5.3-centros de atención médica y de emergencia:
La sala de resguardo
cuenta al momento de presentarse una emergencia médica solo con el Hospital
Central "Dr. Plácido D. Rodríguez Rivero, San Felipe, cuando la emergencia
es de gravedad, y si es de menor índole cuenta durante el día con la enfermería
de la Comandancia General de Policía.
2.5.4-empresas:
Por su ubicación se
encuentra cercana a muchos establecimientos comerciales.
2.5.5-zonas de transmisión de energía:
La energía eléctrica en
la sala de reguardo es suministrada como cualquier otra sede en el estado por
CORPOELEC (Corporación Eléctrica Nacional, S.A.). Cabe destacar, que no se
cuenta con una planta eléctrica al momento de surgir algún corte eléctrico,
esto hace de la sala de resguardo un área vulnerable si el corte eléctrico se
presenta en horas nocturnas.
2.5.6-redes telefónicas:
No se cuenta con
teléfonos internos, a excepción del que tiene la Comandancia general de
policía.
2.5.7- acueductos, entre otros:
El surtido de agua en la
sala de resguardo del aprehendido del estado Yaracuy es deficiente, los
internos cuentan con tanques que sirven de depósito y recolección del líquido,
de igual forma el servicio de aguas negras por estar en una infraestructura
antigua requiere ser reestructurada y ampliada
2.6-Áreas más complejas de la vialidad:
No existen áreas
complejas de vialidad por cuanto está ubicada en un área urbana de múltiples
accesos de vialidad.
2.7-puntos de cierre
operativo:
Al momento de
presentarse un intento de fuga se activa un movimiento policial que comprende:
el cercado total de la sala de resguardo y comandancia general de policía,
cierre de la ciudad en sus principales arterias viales, cierre vehicular de la
avenida Caracas de la ciudad de San Felipe.
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